據新華社消息，中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作(zuò)。

專家(jiā)表示，會(huì)議為(wèi)下半年宏觀調控定下基調，有(yǒu)利于經濟保持運行(xíng)在合理(lǐ)區(qū)間(jiān)。

會(huì)議要求，要做(zuò)好宏觀政策跨周期調節，保持宏觀政策連續性、穩定性、可(kě)持續性，統籌做(zuò)好今明(míng)兩年宏觀政策銜接，保持經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區(qū)間(jiān)。 

分析人(rén)士表示，下半年中國經濟有(yǒu)望迎來(lái)良好開(kāi)局，經濟将繼續運行(xíng)在合理(lǐ)區(qū)間(jiān)。作(zuò)為(wèi)最重要的經濟先行(xíng)指标之一，制(zhì)造業PMI已經連續16個(gè)月位于臨界點以上(shàng)。以制(zhì)造業投資為(wèi)代表的內(nèi)生(shēng)動能明(míng)顯向好，消費逐步改善，将對下半年經濟增長起到較強支撐作(zuò)用，預計(jì)三季度經濟兩年平均增速仍将繼續加快。

中國人(rén)民銀行(xíng)行(xíng)長易綱日前指出，考慮到我國經濟運行(xíng)在合理(lǐ)區(qū)間(jiān)，在潛在産出水(shuǐ)平附近，物價走勢整體(tǐ)可(kě)控，貨币政策要與新發展階段相适應，堅持穩字當頭，堅持實施正常的貨币政策，尤其是注重跨周期的供求平衡，把握好政策的力度和(hé)節奏。

會(huì)議指出，積極的财政政策要提升政策效能，兜牢基層“三保”底線，合理(lǐ)把握預算(suàn)內(nèi)投資和(hé)地方政府債券發行(xíng)進度，推動今年底明(míng)年初形成實物工作(zuò)量。

财政部部長劉昆30日在國新辦新聞發布會(huì)上(shàng)表示，“我們的工作(zuò)重點是一個(gè)保持、兩個(gè)提高(gāo)、三項重點。”

“一個(gè)保持”是保持财政政策的連續性穩定性和(hé)可(kě)持續性，不急轉彎，保持對經濟恢複必要的支持力度。

“兩個(gè)提高(gāo)”一是提高(gāo)支出效率，二是提高(gāo)資金使用績效。

“三個(gè)重點”一是重點支持實施國家(jiā)重大(dà)的戰略任務，圍繞國之大(dà)者，支持打好關鍵核心技(jì)術(shù)攻堅戰，推動産業鏈供應鏈優化升級，支持全面實施鄉村振興戰略，加強污染防治和(hé)生(shēng)态建設等方面；

二是重點保障和(hé)改善基本民生(shēng)，落實就業優先政策，促進教育高(gāo)質量發展，穩步提高(gāo)社會(huì)保障水(shuǐ)平，強化公共衛生(shēng)投入，支持發展文化事業和(hé)文化産業；

三是重點推進風險防範化解，統籌做(zuò)好國債、地方政府債券發行(xíng)工作(zuò)，強化地方政府債務存量風險的化解和(hé)增量風險的防範工作(zuò)，堅決防範基層“三保”風險，确保不發生(shēng)區(qū)域性、系統性的風險。

會(huì)議要求，穩健的貨币政策要保持流動性合理(lǐ)充裕，助力中小(xiǎo)企業和(hé)困難行(xíng)業持續恢複。要增強宏觀政策自主性，保持人(rén)民币彙率在合理(lǐ)均衡水(shuǐ)平上(shàng)基本穩定。

中國人(rén)民銀行(xíng)貨币政策司司長孫國峰此前表示，下一階段貨币政策将堅持以我為(wèi)主、穩字當頭，堅持正常貨币政策，堅持貨币政策的自主性。根據國內(nèi)經濟形勢和(hé)物價走勢，把握好政策力度和(hé)節奏，兼顧內(nèi)外均衡，有(yǒu)力支持實體(tǐ)經濟。同時(shí)，也會(huì)密切關注國際經濟金融形勢變化，以我為(wèi)主，開(kāi)展國際宏觀政策協調，共同發出正向聲音(yīn)，促進全球經濟穩定恢複。

多(duō)位業內(nèi)專家(jiā)表示，未來(lái)一段時(shí)間(jiān)，我國貨币政策仍将堅持穩健的基調，保持連續性、穩定性和(hé)可(kě)持續性。

人(rén)民币彙率方面，國家(jiā)外彙管理(lǐ)局副局長王春英表示，今年以來(lái)，外彙市場(chǎng)運行(xíng)總體(tǐ)穩健，市場(chǎng)情緒基本平穩，彙率預期合理(lǐ)分化，外彙交易理(lǐ)性有(yǒu)序，外彙市場(chǎng)秩序保持良好。最突出的特點體(tǐ)現在人(rén)民币彙率上(shàng)，人(rén)民币彙率雙向波動增強，在合理(lǐ)均衡水(shuǐ)平上(shàng)保持了基本穩定。下半年這種态勢仍會(huì)延續。

會(huì)議要求，要堅持房(fáng)子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，穩地價、穩房(fáng)價、穩預期，促進房(fáng)地産市場(chǎng)平穩健康發展。加快發展租賃住房(fáng)，落實用地、稅收等支持政策。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，政治局會(huì)議體(tǐ)現了兩點思路。一是房(fáng)地産的總基調不變，堅持定位、落實三穩、促進發展，這也成為(wèi)今年下半年房(fáng)地産調控和(hé)發展的指導思想。二是會(huì)議強調了對租賃住房(fáng)發展的導向，且提出了一些(xiē)支持政策，也進一步說明(míng)房(fáng)地産市場(chǎng)正處于調整結構、深化改革的階段，不能簡單将房(fáng)地産政策理(lǐ)解為(wèi)“打壓”的內(nèi)容，而是具有(yǒu)非常明(míng)确的結構改革導向。

近日，住建部、國家(jiā)發展改革委等部門(mén)發布關于持續整治規範房(fáng)地産市場(chǎng)秩序的通(tōng)知，要求力争用3年左右時(shí)間(jiān)，實現房(fáng)地産市場(chǎng)秩序明(míng)顯好轉。

會(huì)議要求，要挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力，支持新能源汽車(chē)加快發展。

今年以來(lái)，新能源汽車(chē)行(xíng)業保持高(gāo)速增長，産銷量創新高(gāo)，但(dàn)滲透率較低(dī)，擁有(yǒu)巨大(dà)市場(chǎng)空(kōng)間(jiān)。據中汽協數(shù)據顯示，2021年1-6月，新能源汽車(chē)滲透率為(wèi)9.4%，其中6月份滲透率超過12%。因此，新能源汽車(chē)還(hái)處于早期快速擴張階段。

博時(shí)基金經理(lǐ)郭曉林表示，新能源汽車(chē)發展前景明(míng)确。從2021年中報來(lái)看，在所有(yǒu)行(xíng)業橫向比較裏面，新能源汽車(chē)是增速最快的行(xíng)業，且增速并非短(duǎn)期增速。預計(jì)新能源汽車(chē)在未來(lái)3-5年能維持複合30%以上(shàng)的增長速度。在産值一千億以上(shàng)的大(dà)行(xíng)業中，該增速非常罕見。就短(duǎn)期來(lái)看，新能源汽車(chē)估值高(gāo)一點或低(dī)一點，在長周期裏面就顯得(de)不那(nà)麽重要，高(gāo)增速能将估值消化。

會(huì)議要求，要統籌有(yǒu)序做(zuò)好碳達峰、碳中和(hé)工作(zuò)，盡快出台2030年前碳達峰行(xíng)動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立後破，堅決遏制(zhì)“兩高(gāo)”項目盲目發展。

國家(jiā)發展改革委新聞發言人(rén)金賢東日前表示，國家(jiā)發展改革委正在抓緊編制(zhì)2030年前碳排放達峰行(xíng)動方案，研究制(zhì)定電(diàn)力、鋼鐵(tiě)、有(yǒu)色金屬、石化化工、建材、建築、交通(tōng)等行(xíng)業和(hé)領域碳達峰實施方案，積極謀劃綠色低(dī)碳科技(jì)攻關、碳彙能力鞏固提升等保障方案，進一步明(míng)确碳達峰、碳中和(hé)的時(shí)間(jiān)表、路線圖、施工圖。

金賢東表示，下一步，将按照整體(tǐ)部署、系統推進、分類施策、重點突破的原則，加快構建碳達峰、碳中和(hé)“1+N”政策體(tǐ)系，深入推進二氧化碳排放達峰行(xíng)動，推動經濟社會(huì)發展建立在資源高(gāo)效利用和(hé)綠色低(dī)碳發展的基礎之上(shàng)，加快實現生(shēng)産和(hé)生(shēng)活方式綠色變革，推動2030年前全國碳達峰目标如期實現。

會(huì)議要求，要防範化解重點領域風險，落實地方黨政主要領導負責的财政金融風險處置機制(zhì)，完善企業境外上(shàng)市監管制(zhì)度。

業內(nèi)專家(jiā)分析，在強調防範風險的部分提到完善企業境外上(shàng)市監管制(zhì)度，這意味着企業境外上(shàng)市的監管重要性大(dà)幅提升。此前，證監會(huì)主席易會(huì)滿在第十三屆陸家(jiā)嘴論壇上(shàng)表示，證監會(huì)将切實處理(lǐ)好開(kāi)放與安全的關系，企業赴境外上(shàng)市的前提，是要符合境內(nèi)相關法律法規和(hé)監管要求。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（以下簡稱《意見》）也專門(mén)提到要加強跨境監管合作(zuò)，加強中概股監管。其中，《意見》明(míng)确，修改國務院關于股份有(yǒu)限公司境外募集股份及上(shàng)市的特别規定，明(míng)确境內(nèi)行(xíng)業主管和(hé)監管部門(mén)職責，加強跨部門(mén)監管協同。

清華大(dà)學五道(dào)口金融學院副院長田軒表示，中概股公司多(duō)集中在各領域高(gāo)科技(jì)企業，涉及海量數(shù)據和(hé)信息，同時(shí)目前此類公司設立及運作(zuò)的模式給監管帶來(lái)了一定程度的挑戰，因此，對于境外上(shàng)市公司監管應該緻力于整個(gè)跨境監管體(tǐ)系的建設，有(yǒu)必要将紅籌或VIE架構境外上(shàng)市企業納入境內(nèi)監管體(tǐ)系。

會(huì)議強調，推進基本養老保險全國統籌，落實“三孩”生(shēng)育政策，完善生(shēng)育、養育、教育等政策配套。

黨中央、國務院近日決定實施三孩生(shēng)育政策及配套支持措施，備受各界關注。為(wèi)确保這一重大(dà)決策落地見效，國家(jiā)衛生(shēng)健康委員會(huì)7月29日發布關于貫徹落實《中共中央　國務院關于優化生(shēng)育政策促進人(rén)口長期均衡發展的決定》的通(tōng)知，提出多(duō)項重點任務和(hé)系列舉措。其中，包括各地要及時(shí)修訂本省（區(qū)、市）人(rén)口與計(jì)劃生(shēng)育條例，重點對生(shēng)育調節、獎勵與社會(huì)保障、普惠托育服務、計(jì)劃生(shēng)育服務和(hé)法律責任等相關內(nèi)容進行(xíng)修訂。取消社會(huì)撫養費，清理(lǐ)和(hé)廢止相關處罰規定，将入戶、入學、入職等與個(gè)人(rén)生(shēng)育情況全面脫鈎。同時(shí)，做(zuò)好三孩生(shēng)育政策實施前後獎勵扶助和(hé)制(zhì)約處罰措施的銜接。